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延遲退休會(huì)對(duì)哪些方面造成影響

2017-08-14 閱讀次數(shù): 3888

  按照此前人社部給出的時(shí)間表,延遲退休方案將在今年向公眾征求意見(jiàn),2017年正式出臺(tái)。而另?yè)?jù)媒體記者獲悉,目前漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策已經(jīng)擬定,正在按程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),2016年內(nèi)方案將向社會(huì)公布,或?qū)⒎秩后w先后實(shí)施。

  此外,人社部之前曾明確表示,延遲退休方案出臺(tái)后將充分征求意見(jiàn)并經(jīng)過(guò)5年過(guò)渡期,到2022年正式實(shí)施。

  那么延遲退休還會(huì)對(duì)那些方面造成影響呢?

  第一,延遲退休可能影響青年群體的就業(yè),尤其是大學(xué)畢業(yè)生群體的就業(yè)。

  有些學(xué)者反對(duì)延遲退休政策的主要原因之一便在于此。當(dāng)企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)品數(shù)量保持不變時(shí),企業(yè)所需的勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)也是相對(duì)穩(wěn)定的。延遲退休以后,企業(yè)被動(dòng)地增加老年勞動(dòng)者的雇傭量,同時(shí)減少其它就業(yè)群體的雇傭量。政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等部門(mén)對(duì)體力要求較少,在這些部門(mén)工作的老年勞動(dòng)者愿意延遲退休的比例較高。延遲退休可能會(huì)加劇大學(xué)生就業(yè)困難,歐洲一些國(guó)家青年失業(yè)率比較高,可能就與退休年齡比較高有關(guān)。

  第二,延遲退休可能增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  雖然老年勞動(dòng)者具有豐富的勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn),但不可否認(rèn)的是,他們的體力和創(chuàng)新力在下降,一般而言,老年勞動(dòng)者的勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)低于青壯年勞動(dòng)者。因此,在采礦、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政等對(duì)體力有較高要求的行業(yè)中,或在金融、互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)等對(duì)創(chuàng)新能力有較高要求的行業(yè)中,如果政府強(qiáng)令企業(yè)接納老年勞動(dòng)者的話,可能會(huì)造成企業(yè)的盈利水平下降,企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。在這種情況下,延遲退休政策只不過(guò)是把“養(yǎng)老”的擔(dān)子從政府的肩膀轉(zhuǎn)移到企業(yè)。

  在一個(gè)微觀主體內(nèi)部,無(wú)論是事業(yè)單位還是企業(yè)單位,職位晉升都是激勵(lì)員工提高工作效率的重要手段。延遲退休后,大量的老年領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)繼續(xù)留在勞動(dòng)力市場(chǎng),可能會(huì)導(dǎo)致部分年輕勞動(dòng)者無(wú)法按照既定的渠道實(shí)現(xiàn)晉升,這會(huì)降低年輕勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性和他們的工作效率。另外,延遲退休以后,部分繼續(xù)留在領(lǐng)導(dǎo)崗位的老年勞動(dòng)者會(huì)因?yàn)樯眢w狀況等原因無(wú)法將大量精力投入工作,他們自己的工作效率也會(huì)降低。

  第四,延遲退休可能加大老年勞動(dòng)者的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

  人口老齡化雖然會(huì)導(dǎo)致整體勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力短缺,但在某些時(shí)期、某些行業(yè)還是會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力供大于求,從而產(chǎn)生失業(yè)問(wèn)題。老年勞動(dòng)者的體力和創(chuàng)新力都不如年輕人,他們更可能被解雇,而且一旦被解雇,他們?cè)倬蜆I(yè)就很困難。

  延遲退休似乎從一開(kāi)始就備受爭(zhēng)議,以現(xiàn)在的市場(chǎng)發(fā)展速度,沒(méi)人敢打包票能在65歲退休前一直有工作,除了國(guó)企高管,公職人員這類(lèi)沒(méi)有下崗的職位或某些越老越吃香的專(zhuān)業(yè)人士。