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山東省人力資源和社會(huì)保障廳

關(guān)于印發(fā)山東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁內(nèi)部

監(jiān)督暫行規(guī)定的通知

魯人社發(fā)〔2018〕10號(hào)

各市人力資源社會(huì)保障局：

現(xiàn)將《山東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁內(nèi)部監(jiān)督暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省人力資源和社會(huì)保障廳

2018年2月25日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

（聯(lián)系處室：調(diào)解仲裁管理處）

山東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁內(nèi)部監(jiān)督

暫行規(guī)定  

第一條  為加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁內(nèi)部監(jiān)督（以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁內(nèi)部監(jiān)督），完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)爭(zhēng)議案件）糾錯(cuò)機(jī)制，公正及時(shí)解決勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁組織規(guī)則》和《山東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁條例》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定所稱(chēng)仲裁內(nèi)部監(jiān)督，是指勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁委員會(huì)）對(duì)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的申請(qǐng)受理，仲裁辦案程序、處理結(jié)果、工作人員行為等進(jìn)行的監(jiān)督。

第三條  仲裁內(nèi)部監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、公正公開(kāi)、教育與懲處相結(jié)合的原則。

第四條  仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全仲裁內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化仲裁內(nèi)部監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正爭(zhēng)議案件處理中存在的問(wèn)題，確保爭(zhēng)議案件得到依法公正及時(shí)解決。

第五條  經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)或者仲裁委員會(huì)認(rèn)為爭(zhēng)議案件處理存在問(wèn)題時(shí)，仲裁委員會(huì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。

第六條  當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁內(nèi)部監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)，載明事實(shí)和理由，并提交相關(guān)證據(jù)。仲裁委員會(huì)收到當(dāng)事人書(shū)面申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并于15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知當(dāng)事人是否啟動(dòng)仲裁內(nèi)部監(jiān)督程序。

第七條  爭(zhēng)議案件在申請(qǐng)受理階段有下列情形之一的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行仲裁內(nèi)部監(jiān)督：

（一）符合法律規(guī)定的受理?xiàng)l件未予受理的；

（二）不符合法律規(guī)定的受理?xiàng)l件予以受理的；

（三）收到仲裁申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)未作出是否受理決定的；

（四）對(duì)不予受理的爭(zhēng)議案件拒絕出具法律文書(shū)的；

（五）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。

除當(dāng)事人已就爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟外，對(duì)于前款第一項(xiàng)規(guī)定的情形，已出具不予受理通知書(shū)的，應(yīng)當(dāng)以決定書(shū)的形式撤銷(xiāo)不予受理通知書(shū)，并出具受理通知書(shū)；對(duì)于前款第二項(xiàng)規(guī)定的情形，依照《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第九條、第三十二條規(guī)定處理；對(duì)于前款第三項(xiàng)規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理決定。對(duì)于前款第四項(xiàng)規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具相關(guān)法律文書(shū)。

第八條  爭(zhēng)議案件在處理過(guò)程中有下列情形之一的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)議案件裁決期限內(nèi)進(jìn)行仲裁內(nèi)部監(jiān)督：

（一）無(wú)正當(dāng)理由未按開(kāi)庭通知書(shū)載明的日期開(kāi)庭的；

（二）仲裁庭的組成不符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的；

（三）未在法定期限內(nèi)結(jié)案的；

（四）仲裁員以及其他工作人員符合回避情形未回避的；

（五）不得簡(jiǎn)易處理而適用簡(jiǎn)易程序的；

（六）因仲裁員以及其他工作人員原因，使當(dāng)事人未能充分行使仲裁權(quán)利的；

（七）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。

對(duì)于前款第一、三項(xiàng)規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)庭、及時(shí)結(jié)案。對(duì)于前款第二、四、六項(xiàng)規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)重新組庭審理并書(shū)面通知當(dāng)事人。對(duì)于前款第五項(xiàng)規(guī)定的情形，依照《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第六十一條規(guī)定處理。

第九條  已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁裁決書(shū)，有下列情形之一的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)，但人民法院已經(jīng)受理當(dāng)事人執(zhí)行申請(qǐng)的除外：

（一）適用法律法規(guī)規(guī)章確有錯(cuò)誤的；

（二）裁決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席裁決等嚴(yán)重違反法定程序，可能影響案件公正裁決的；

（三）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。

已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁調(diào)解書(shū)，有下列情形之一的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)，但人民法院已經(jīng)受理當(dāng)事人執(zhí)行申請(qǐng)的除外：

（一）調(diào)解違反自愿原則的；

（二）當(dāng)事人之間惡意串通，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的；

（三）仲裁調(diào)解書(shū)內(nèi)容違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的；

（四）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。

當(dāng)事人就仲裁裁決書(shū)或者仲裁調(diào)解書(shū)申請(qǐng)仲裁內(nèi)部監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)自仲裁裁決書(shū)或者仲裁調(diào)解書(shū)發(fā)生法律效力之日起六個(gè)月內(nèi)提出。

第十條  仲裁委員會(huì)依照本規(guī)定第九條撤銷(xiāo)仲裁裁決書(shū)或者仲裁調(diào)解書(shū)的，應(yīng)當(dāng)以仲裁決定書(shū)的形式作出。

仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自作出撤銷(xiāo)決定之日起5日內(nèi)另行組成合議庭重新審理爭(zhēng)議案件。

第十一條  仲裁員以及其他工作人員在爭(zhēng)議案件處理中，有下列行為之一的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行仲裁內(nèi)部監(jiān)督：

（一）徇私枉法，偏袒一方當(dāng)事人；

（二）濫用職權(quán)，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益；

（三）利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利；

（四）隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù)；

（五）私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其代理人，接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮；

（六）故意拖延辦案、玩忽職守；

（七）泄露案件涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私或者擅自透露案件處理情況；

（八）在受聘期間擔(dān)任所在仲裁委員會(huì)受理案件的代理人；

（九）其他違法違紀(jì)的行為。

仲裁員以及其他工作人員有前款規(guī)定情形的，仲裁委員會(huì)視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、解聘等處理；仲裁員被解聘的，5年內(nèi)不得再次被聘任。仲裁員以及其他工作人員所在單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條  本規(guī)定由山東省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第十三條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。