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  近日，寧夏回族自治區(qū)人社廳、高級人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)的實施意見》。《實施意見》在裁審銜接機(jī)制建設(shè)上，從五個方面提出了新要求。

《實施意見》提出健全裁審銜接聯(lián)席會議制度。寧夏人社廳和高級人民法院每年至少召開一次由分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦案件民庭負(fù)責(zé)人、相關(guān)勞動人事爭議仲裁院負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干參加的聯(lián)席會議，共同研究分析勞動人事爭議處理形勢，互相通報工作情況，溝通協(xié)調(diào)仲裁與訴訟中的受理范圍、程序銜接、法律適用標(biāo)準(zhǔn)等問題。各級人民法院、勞動人事爭議仲裁委員會可不受地域、級別限制建立裁審銜接聯(lián)席會議制度，每半年至少召開一次會議。

《實施意見》要求做好裁審工作信息共享。首先，建立信息溝通渠道。寧夏人社廳牽頭建立裁審銜接微信群，溝通交流勞動人事爭議案件裁審方面的法規(guī)政策、經(jīng)驗做法、意見建議等。各級人民法院定期將勞動人事爭議仲裁委員會處理過而又訴訟到法院的案件處理情況通報給相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)。各級勞動人事爭議仲裁院應(yīng)定期互通業(yè)務(wù)指導(dǎo)性文件、案件選編等資料，及時將勞動人事爭議案件辦理中涉及自治區(qū)有關(guān)政策調(diào)整的法規(guī)和規(guī)范性文件反饋給同級人民法院。其次，建立案卷借閱制度。各級勞動人事爭議仲裁委員會和人民法院要建立健全案卷借閱制度，做好案卷借閱管理工作。最后，抓好裁審案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。制定了勞動人事爭議案件裁審情況統(tǒng)計表，由各級人民法院做好統(tǒng)計，逐級報送，并抄送到同級人社部門。各級人社部門要加強(qiáng)爭議案件處理情況的追蹤，做好裁審對比情況統(tǒng)計分析。

《實施意見》明確加強(qiáng)裁審案件辦案指導(dǎo)。一是加強(qiáng)案件處理前溝通。各級勞動人事爭議仲裁委員會和人民法院在處理重大疑難復(fù)雜的勞動人事爭議案件時，就該案件適用的法律法規(guī)、政策規(guī)定向人民法院或者勞動人事爭議仲裁委員會做好溝通，力求對法律法規(guī)和政策規(guī)定的適用標(biāo)準(zhǔn)相一致。二是加強(qiáng)案件討論交流。各級勞動人事爭議仲裁委員會和人民法院要認(rèn)真梳理重大疑難復(fù)雜案件，定期或者不定期地開展案件討論交流，特別是對證據(jù)的認(rèn)定、事實的查明、法律標(biāo)準(zhǔn)的適用等方面進(jìn)行交流。三是發(fā)布典型案例。各級勞動人事爭議仲裁委員會和人民法院每年要認(rèn)真總結(jié)典型的勞動人事爭議案件，按照案情介紹、請求事項、處理結(jié)果、爭議焦點、案例評析、法規(guī)依據(jù)等方面整理典型案例材料。

《實施意見》規(guī)定建立仲裁與訴訟庭審互聽制度。各級勞動人事爭議仲裁委員會和人民法院可以不限地域、不限級別向?qū)Ψ教岢雠月?、觀摩勞動人事爭議案件庭審要求，人民法院和勞動人事爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)主動配合，合理安排。對不服勞動人事爭議仲裁裁決，訴訟到人民法院的案件，人民法院可以邀請辦理該案的勞動人事爭議仲裁委員會相關(guān)人員參加旁聽，受邀請的勞動人事爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)參加旁聽。

《實施意見》提出聯(lián)合開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。寧夏人社廳和高級人民法院在舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班時，可以互請專家或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，同時，要向?qū)Ψ较到y(tǒng)留出不少于10%的培訓(xùn)名額，并積極協(xié)調(diào)對方系統(tǒng)人員參加培訓(xùn)。積極參加上級業(yè)務(wù)部門組織的勞動人事爭議處理培訓(xùn)班，視情況協(xié)調(diào)安排對方系統(tǒng)人員參加。各級勞動人事爭議仲裁委員會和人民法院可以聯(lián)合舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，也可以根據(jù)實際情況需要，聯(lián)合開展勞動人事爭議法律法規(guī)和政策規(guī)定學(xué)習(xí)。