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各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障局、財政局、地方稅務(wù)局、經(jīng)濟和信息化委員會，各有關(guān)單位：

為貫徹落實省人力資源和社會保障廳、財政廳、經(jīng)濟和信息化委員會、地方稅務(wù)局《關(guān)于延續(xù)執(zhí)行皖政〔2013〕5號文件有關(guān)政策的通知》（皖人社發(fā)〔2014〕11號）要求，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就做好新一輪促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展工作有關(guān)問題通知如下：

一、重點幫扶企業(yè)核定工作

建立重點幫扶企業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，按照下列條件實行一年一核。即：生產(chǎn)經(jīng)營正常但面臨暫時性困難且恢復(fù)有望的；已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒有裁員或少裁員的（少裁員標準按裁員不超過職工總數(shù)10%掌握）；生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的（不包括國家限制的行業(yè)與企業(yè)）；依法參加社會保險并履行繳費義務(wù)的。具體認定工作由經(jīng)信委會同人社、財政、地稅等部門負責(zé)。

二、減輕企業(yè)負擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢具體政策

（一）適當(dāng)降低企業(yè)繳納失業(yè)保險費率

繳費企業(yè)失業(yè)保險單位繳費費率現(xiàn)為2%的，降至1%，個人繳費費率不變。企業(yè)降低失業(yè)保險繳費費率由社保經(jīng)辦機構(gòu)和地稅部門統(tǒng)一直接調(diào)整。

（二）調(diào)整企業(yè)繳納社會保險繳費基數(shù)

參保企業(yè)人均工資低于上年度全省在崗職工平均工資60%的，經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門會同財政、地稅部門共同審核認定，并報省人力資源社會保障部門、財政、地稅部門備案后，可按企業(yè)上年實際工資總額核定社會保險費單位繳費基數(shù)，但核定的人均繳費基數(shù)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準。對于參保企業(yè)人均工資低于上年度全省在崗職工平均工資60%，需要調(diào)整繳費基數(shù)的企業(yè)，攜帶企業(yè)財務(wù)資料于每年6月20日前，按社?；肆鞒躺陥蟆?/span>

（三）使用失業(yè)保險基金幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位

參加失業(yè)保險，按時足額繳納失業(yè)保險費，且采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍，承諾1年內(nèi)不實施規(guī)模性裁員（累計裁員20人以上，以及裁員不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)5%以上。因勞動者個人原因離職、辭職，合同期滿終止以及職工違紀被辭退、開除、除名的除外），可申請享受崗位補貼。企業(yè)享受崗位補貼的人數(shù)，根據(jù)企業(yè)穩(wěn)定員工情況和該企業(yè)繳納的失業(yè)保險費數(shù)額確定，企業(yè)享受崗位補貼總額最高不超過該企業(yè)前三年度年均繳納的失業(yè)保險費總額的40%。補貼標準為每人每月700元，補貼期限最長不超過6個月。按照合人社秘〔2013〕450號文件規(guī)定享受崗位補貼的企業(yè)，與本文件規(guī)定的崗位補貼不重復(fù)享受。企業(yè)申請崗位補貼時需提供如下材料：

1．《企業(yè)享受崗位補貼申請表》；

2．企業(yè)不規(guī)模性裁員承諾書；

3．企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍的計劃措施和相關(guān)憑證；

4．《企業(yè)享受崗位補貼的人員花名冊》；

5．企業(yè)前三年度失業(yè)保險費繳費憑證復(fù)印件。

企業(yè)將申請材料報市、縣（市）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)初審，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)核定企業(yè)應(yīng)享受崗位補貼的人數(shù)和金額，報市、縣（市）人力資源和社會保障局審核后，報市、縣（市）財政局復(fù)核，由市、縣（市）財政局直接將企業(yè)崗位補貼資金一次性劃撥至企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。

各縣（市）人力資源和社會保障局和財政局按月將享受崗位補貼的企業(yè)名單分別報市人力資源和社會保障局和市財政局，市人力資源和社會保障局和市財政局按月將享受崗位補貼的企業(yè)名單匯總，分別報省人社廳和省財政廳備案。各縣（市）支付企業(yè)崗位補貼所需資金從其實行市級統(tǒng)籌前結(jié)余的失業(yè)保險基金中列支，不足部分從市級統(tǒng)籌基金中調(diào)劑安排。

企業(yè)申請崗位補貼應(yīng)在年度內(nèi)申報，未按要求在年度內(nèi)申報的，視作自動放棄，不再結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度。受補貼企業(yè)需就崗位補貼資金使用情況（資金用途、使用崗位補貼有效證明資料）建立臺帳備查。受補貼企業(yè)違反承諾裁員的，停止資金撥付，已撥付的資金予以追回，并取消下一年度崗位補貼申請資格。

（四）允許重點幫扶企業(yè)緩繳社會保險費

經(jīng)省認定的重點幫扶企業(yè)，允許緩繳基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五項”社會保險費（單位繳納部分）。緩繳社會保險費由企業(yè)自愿提出申請，填寫《重點幫扶企業(yè)緩繳社會保險費申請表》，具體緩繳期限及險種根據(jù)企業(yè)繳費能力確定，緩繳期限不超過6個月。經(jīng)批準緩繳社會保險費期間，企業(yè)仍按月申報應(yīng)繳的各項社會保險費且個人應(yīng)繳部分仍必須按時足額繳納，補繳時免收滯納金。緩繳期間企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算，不影響職工享受各項社會保險待遇。核準緩繳企業(yè)要與社會保險機構(gòu)簽訂緩繳、補繳協(xié)議，明確補繳時限及措施。

企業(yè)提出緩繳申請后，由市、縣（市）經(jīng)信委部門初審，市、縣（市）人力資源和社會保障部門會同財政、地稅部門審核。在省參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險的企業(yè)由省人力資源和社會保障廳、財政廳、省地稅局審核后報省人民政府批準執(zhí)行。

三、積極幫助企業(yè)引進技能人才和開展培訓(xùn)

（五）鼓勵職業(yè)中介機構(gòu)為企業(yè)引進技能型人才

對職業(yè)中介機構(gòu)介紹技能型人才和職業(yè)學(xué)校、技工院校、高校畢業(yè)生，到本市企業(yè)就業(yè)，并簽訂6個月以上用工證明和1年以上勞動合同的，可按經(jīng)其服務(wù)后實際就業(yè)的人數(shù)，向縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請職業(yè)介紹補貼。補貼標準：高校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生在本市企業(yè)成功就業(yè)并簽訂6個月以上用工證明的按每人120元補助，畢業(yè)年度高校畢業(yè)生與企業(yè)成功就業(yè)并簽訂6個月以上用工證明的按每人200元補助；簽訂1年以上期限勞動合同的按每人250元補助。

各類職業(yè)介紹機構(gòu)按季（年）申報職業(yè)介紹補貼，每位符合條件的人員每年只能申請享受一次職業(yè)介紹補貼，不得重復(fù)申請。各類職業(yè)介紹機構(gòu)申請職業(yè)介紹補貼，應(yīng)向所在地的縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)提供以下有關(guān)材料：

1．《職業(yè)介紹補貼申報表》；

2．經(jīng)職業(yè)介紹機構(gòu)提供就業(yè)服務(wù)后已實現(xiàn)就業(yè)的人員花名冊及與用人單位簽訂的用工證明或1年以上期限勞動合同；

3．接受就業(yè)服務(wù)人員《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件；

4．年度高校畢業(yè)生證明等有效證件復(fù)印件；

5．其它按規(guī)定需要報送的有關(guān)材料。

縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按照不低于10%的比例抽查初審，初審無誤后，報同級人力資源和社會保障局審核。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障局審核后，報市失業(yè)保險管理中心復(fù)核。各縣（市）人力資源和社會保障局審核后，向市失業(yè)保險管理中心申報資金使用計劃。對符合條件的，市失業(yè)保險管理中心向市財政局申報資金，市財政局將補貼資金從財政專戶劃入失業(yè)保險基金支出賬戶，市、縣（市）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)將補貼資金撥至各類職業(yè)介紹機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)在安徽省就業(yè)失業(yè)管理信息系統(tǒng)內(nèi)登記享受職業(yè)介紹補貼內(nèi)容。

（六）鼓勵高等院校和職業(yè)（技工）院校引導(dǎo)畢業(yè)生在本地就業(yè)

對高等院校和中職學(xué)校、技工院校組織當(dāng)年畢業(yè)生在我市企業(yè)就業(yè)達到一定比例（高等院校30%以上，中職學(xué)校、技工院校60%以上）或就業(yè)人數(shù)在500人以上，并簽訂1年以上期限勞動合同，用人單位繳納社會保險費的，經(jīng)審核確認后，由市財政按照300元/人的標準，給予一次性補貼。

高等院校和中職學(xué)校、技工院校申請再肥就業(yè)補貼，應(yīng)向市人力資源和社會保障局提供以下有關(guān)材料：

1．《各類院校當(dāng)年畢業(yè)生在肥就業(yè)補貼申報表》；

2．《各類院校當(dāng)年畢業(yè)生在肥就業(yè)人員花名冊》；

3．各類高等院校、中職學(xué)校、技工院校當(dāng)年畢業(yè)生與在肥企業(yè)簽訂的勞動合同有關(guān)證明材料。

市人力資源和社會保障局審核無誤，市財政部門復(fù)核無誤的，由市財政部門將補貼資金撥至各類院校在銀行開立的基本賬戶。高等院校、中職學(xué)校、技工院校申請補貼時間應(yīng)在每年9月30日之前。

（七）鼓勵企業(yè)開展新錄用人員技能培訓(xùn)和職工崗位技能提升培訓(xùn)

企業(yè)新錄用人員與企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同，辦理了勞動用工備案手續(xù)，進行崗前技能培訓(xùn)，按照人均350元標準給予企業(yè)補貼（其中高校畢業(yè)生培訓(xùn)補貼不低于500元）。企業(yè)開展在崗員工技能提升培訓(xùn)，按照職工培訓(xùn)合格后取得中級工、高級工、技師、高級技師國家職業(yè)資格證書人數(shù)，分別給予企業(yè)人均一次性補貼500、1000、2000、3000元補貼。勞動者參加就業(yè)技能培訓(xùn)，給予200-1300元培訓(xùn)補貼。具體操作辦法和程序按照省、市相關(guān)文件執(zhí)行。

四、本文自2014年7月1日起執(zhí)行，各項政策執(zhí)行到2017年底，并將根據(jù)經(jīng)濟形勢變化和國家新的政策要求進行調(diào)整完善。

聯(lián)系人：人社局就業(yè)促進處  程  娟  聯(lián)系電話：63536358

附件：1.企業(yè)享受崗位補貼申請表

2.企業(yè)不規(guī)模性裁員承諾書

3.企業(yè)享受崗位補貼人員花名冊

4.重點幫扶企業(yè)緩繳社會保險費申請表

5.職業(yè)介紹補貼申報表

6.合肥市職業(yè)介紹機構(gòu)申報職業(yè)介紹補貼抽樣調(diào)查表

7.各類院校當(dāng)年畢業(yè)生在肥就業(yè)補貼申請表

8.各類院校當(dāng)年畢業(yè)生在肥就業(yè)人員花名冊

合肥市人力資源和社會保障局    合 肥 市 財 政 局

合肥市地方稅務(wù)局         合肥市經(jīng)濟和信息化委員會

2014年5月23日 

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