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漢中略陽:創(chuàng)新“一二三四”工作方法 實現(xiàn)“四個精準(zhǔn)”穩(wěn)崗就業(yè)

2022-10-24 閱讀次數(shù): 1967

今年以來,漢中市略陽縣按照輸出轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)賦能、就地就近吸納、公益崗位兜底的全鏈條就業(yè)幫扶思路,確保“一戶一就業(yè)、戶戶有增收”,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量穩(wěn)崗就業(yè)。截至目前,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)4.35萬人,創(chuàng)經(jīng)濟收入10.78億元,務(wù)工收入占農(nóng)村居民人均純收入的73.3%,全縣15333戶脫貧家庭實現(xiàn)就業(yè)31603人,有能力就業(yè)脫貧勞動力就業(yè)率達(dá)100%,就業(yè)收入占脫貧人口家庭收入的76.9%。

瞄準(zhǔn)一個目標(biāo),精準(zhǔn)研判繪出“作戰(zhàn)圖”。把脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、樂業(yè)安居當(dāng)作檢驗?zāi)芊裢ㄟ^摘牌驗收的主要標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)中央和省級要求,以掛牌督辦工作為補齊短板、提質(zhì)增效的重要抓手,統(tǒng)籌謀劃、綜合施策,集中力量重點攻堅,扎實推進(jìn)各項政策措施。強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立成員單位聯(lián)席會議制度,多次召開專題會,分析研判就業(yè)形勢,細(xì)化政策措施。先后制定出臺《關(guān)于2022年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接就業(yè)幫扶工作實施方案》等15個就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)方面的政策文件,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化指標(biāo),實行“掛牌督辦”“掛圖作戰(zhàn)”“倒排工期”,加快工作進(jìn)度。加強督導(dǎo)考核,將穩(wěn)就業(yè)和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入縣政府對各鎮(zhèn)街年度目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容,就業(yè)工作實行“周調(diào)度、月督導(dǎo)、季排名和年考評”制度,全力推動工作落實。

建立兩個機制,精準(zhǔn)摸排找出“主攻點”。依托防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),建立動態(tài)排查機制,確保幫扶更精準(zhǔn)。實行縣鎮(zhèn)村同步,資料、上崗、管理規(guī)范的“三同步、三規(guī)范”,做到“人人見面、村村過關(guān)”,加強建檔立卡脫貧戶、“三類人群”及農(nóng)村勞動就業(yè)動態(tài)預(yù)警監(jiān)測,為防止規(guī)模性返貧奠定了堅實基礎(chǔ)。新建成略陽縣智慧就業(yè)平臺,通過數(shù)據(jù)分析反饋結(jié)果和鎮(zhèn)街研判情況,量身定制各類幫扶措施。推行“一對一”就業(yè)聯(lián)系幫扶制度。進(jìn)一步加強縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,在全縣165個行政村(社區(qū))黨群服務(wù)中心設(shè)立就業(yè)服務(wù)窗口,優(yōu)化177人的村級勞動力信息員隊伍,結(jié)合幫扶干部入戶,采取“面對面”指導(dǎo),“一對一”幫助,“點對點”服務(wù),形成橫向到邊、縱向到底的就業(yè)網(wǎng)格化管理體系。對農(nóng)村勞動力跟蹤落實“三次上門推送崗位、一次政策宣傳和一次職業(yè)指導(dǎo)”的“311”就業(yè)幫扶服務(wù),為“零就業(yè)”脫貧戶家庭至少提供3次上門就業(yè)服務(wù),確保動態(tài)清零。

圍繞三個清單,精準(zhǔn)培訓(xùn)按下“快進(jìn)鍵”。針對群眾勞動技能普遍偏低、缺乏市場競爭力,該縣依托基層服務(wù)平臺,全面開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)需求調(diào)查,結(jié)合市場緊缺工種,發(fā)布培訓(xùn)目錄清單,扎實開展職業(yè)技能提升行動。形成了學(xué)員“點單”、企業(yè)“訂單”及政府“買單”的“培訓(xùn)+就業(yè)”無縫銜接模式。同時,積極開展縣校合作、校企合作,把企業(yè)用人招聘會辦到培訓(xùn)班上,現(xiàn)場達(dá)成用工意向,使培訓(xùn)學(xué)員與用人單位實現(xiàn)無縫對接,不斷優(yōu)化人崗匹配率,也是今年該縣提高培訓(xùn)針對性、實效性的一種新嘗試。截至目前,累計開展各類培訓(xùn)54期2166人,就業(yè)率達(dá)40%以上。連續(xù)多年與陜西航空技師學(xué)院開展合作培訓(xùn),累計培訓(xùn)電、焊工534人。桂斌是略陽縣觀音寺鎮(zhèn)海棠溝村的脫貧勞動力,過去打零工月收入僅3000余元,今年2月參加了該縣在陜西航空技師學(xué)院統(tǒng)一組織的電工培訓(xùn),取證后8月份收入提升至9900元。

暢通四個渠道,精準(zhǔn)施策穩(wěn)住“就業(yè)盤”。堅持外輸內(nèi)拓,最大化承載就業(yè)。轉(zhuǎn)移輸出促就業(yè)。依托蘇陜協(xié)作,唱響“外出務(wù)工、首選南通”,同時,南通、海安也對略陽員工“高看一眼、厚待一分”。略陽縣先后和江蘇省南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、海安市建立對口勞務(wù)合作協(xié)議。大力開展“蘇陜協(xié)作”、“春風(fēng)行動”等專場招聘會,組織缺工企業(yè)進(jìn)鎮(zhèn)入村開展“趕集式”招聘,截至目前,全縣累計舉辦線上線下專場招聘會16場,提供就業(yè)崗位5769個,實現(xiàn)跨縣外出轉(zhuǎn)移就業(yè)2.55萬人。就近就地吸納?;尽>C合運用“減免緩返補”政策,先后發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼81.3萬元,靈活就業(yè)人員社會保險補貼170萬元,縣政府專項穩(wěn)崗補貼110萬元,穩(wěn)定就業(yè)崗位7500余個。累計認(rèn)定社區(qū)工廠和就業(yè)幫扶基地39家,落實獎補資金62.35萬元,帶動就業(yè)1948人。持續(xù)推廣以工代賑促增收活動。發(fā)動群眾在家門口參加小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,實現(xiàn)就業(yè)4563人次,發(fā)放勞務(wù)報酬5124.5萬元。自主創(chuàng)業(yè)激活力。出臺支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)10條政策措施,持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人才服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和政策支持全要素保障工作。今年以來,新建成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個,累計建成孵化基地5個、鎮(zhèn)級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心12個,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)538人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款57戶1874萬元,兌付一次性創(chuàng)業(yè)補貼46.5萬元,培育市場主體115個,帶動就業(yè)1283人。公益崗位兜底線。優(yōu)先安置無法外出、無業(yè)可就的脫貧人口就地就業(yè)。目前全縣累計開發(fā)各類公益崗位3310人,確保脫貧戶和“三類人群”以及易地搬遷戶的“零就業(yè)家庭”就業(yè)有保障,收入不下降,為防返貧守住最后一道防線。