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山西:建立激勵(lì)約束機(jī)制 確保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌平穩(wěn)運(yùn)行

2021-01-25 閱讀次數(shù): 6145

2020年1月1日起,山西省全面實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支,養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)實(shí)行數(shù)據(jù)省級集中,業(yè)務(wù)流程不斷優(yōu)化,經(jīng)辦服務(wù)進(jìn)一步提升,省級統(tǒng)籌運(yùn)行良好。按照省級統(tǒng)籌“七統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),山西省在全國率先出臺(tái)《山西省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌考核獎(jiǎng)懲辦法》(簡稱《辦法》),建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制,從制度上明確各市各部門工作職責(zé),標(biāo)志著山西省在完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上再上新臺(tái)階。

堅(jiān)持“三結(jié)合”原則,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)

考核獎(jiǎng)懲工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,實(shí)行與市、縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相結(jié)合,與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)狀況相結(jié)合,與社保政策落實(shí)情況相結(jié)合的“三結(jié)合”原則,合理設(shè)定考核指標(biāo),注重全面,突出重點(diǎn),通過定量定性分析,科學(xué)做出合理判斷,確??己私Y(jié)果客觀、可比、公平、公正,準(zhǔn)確評價(jià)市縣政府在省級統(tǒng)籌工作中的履職盡責(zé)情況。

從十個(gè)方面細(xì)化考核指標(biāo),確保省級統(tǒng)籌責(zé)任落實(shí)落細(xì)

省級統(tǒng)籌考核實(shí)行百分評分制,省根據(jù)各市自評、實(shí)地核查及綜合評議,對各市進(jìn)行排名。按照國家和省關(guān)于省級統(tǒng)籌制度要求和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合市級政府對省級統(tǒng)籌應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,從政策執(zhí)行、參保擴(kuò)面、基金征繳、基金統(tǒng)收統(tǒng)支管理、基金預(yù)算、財(cái)政投入、待遇核發(fā)、經(jīng)辦服務(wù)、基金監(jiān)督、信息系統(tǒng)十個(gè)方面28個(gè)考核指標(biāo)及附加事項(xiàng)對各市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)年度執(zhí)行情況進(jìn)行考核。

采取市級自評和省級核實(shí)雙結(jié)合的考核辦法,確??己私Y(jié)果客觀公正

每年一季度,各市對上年度省級統(tǒng)籌工作進(jìn)行自評,形成自評報(bào)告;二季度,省考核組根據(jù)各市自評情況,對各市上年度工作情況進(jìn)行實(shí)地核查,提出核查意見。組織考核辦成員進(jìn)行綜合評議,結(jié)合平時(shí)掌握的各市情況進(jìn)行考核評議,形成考核報(bào)告,于每年7月31日前報(bào)省政府審定。

充分運(yùn)用考核成果,實(shí)施獎(jiǎng)懲,鼓勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)

省人社廳、省財(cái)政廳根據(jù)省政府批準(zhǔn)的省級統(tǒng)籌考核結(jié)果,分別對綜合排名前三位和后三位的市進(jìn)行獎(jiǎng)懲。獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)主要對綜合得分排名第一、二、三的市予以通報(bào)表揚(yáng),并從省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余中分別獎(jiǎng)勵(lì)5000萬元、3000萬元、1000萬元,用于沖抵當(dāng)年地方政府應(yīng)上繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口分擔(dān)機(jī)制財(cái)政補(bǔ)助額度,超過部分用于留抵以后年度基金缺口分擔(dān)機(jī)制財(cái)政補(bǔ)助額度。懲罰事項(xiàng)主要對綜合排名后三位的市進(jìn)行通報(bào)批評,連續(xù)三年排名后三位的市,對市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,提出限期整改要求。對發(fā)現(xiàn)的突出問題,納入省政府督查范圍,并對當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)人員進(jìn)行問責(zé)。此外,山西省還實(shí)施專項(xiàng)處罰,對違規(guī)辦理一次性補(bǔ)繳退休人員和違規(guī)辦理提前退休的人員,其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由同級政府予以負(fù)擔(dān),要求各地在規(guī)定時(shí)間將負(fù)擔(dān)的資金逐級上解省財(cái)政專戶,由各級養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繼續(xù)確保發(fā)放,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

通過統(tǒng)一實(shí)施省級統(tǒng)籌工作激勵(lì)約束機(jī)制,壓實(shí)各級政府的責(zé)任,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各地工作的積極性,確保省級統(tǒng)籌制度的平穩(wěn)運(yùn)行,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。